Набираю город через девятку, там занято, кладу трубку. Через некоторое время раздаётся однократный звонок. Хватаю трубку, там обычный постоянный гудок.
Это не каждый раз, скорее редкость. Но редкость постоянная.
Что это может быть?

поищите по форуму "отзвоны". обсуждалось неоднократно

Тут, похоже, не в отзвоне дело. Звонок то однократный и готовность после поднятия трубки. Может, в линии некая наводка, которую АТС понимает, как вызывное?