1. На наличие sending complete ей пофиг, на интерфейсе нет команды isdn overlap-receiving. Соответственно, шлет ли его лыжа или нет - с точки зрения цыски ни на что не влияет. Если бы даже и была - опять-таки, пир без Т, номер достаточен для маршрутизации и ждать нечего.
2.По-умолчанию цыска шлет setup без sending complete, соответственно лик и начинал тупить, ожидая интердиджит таймер. Лечится добавлением isdn sending-complete на интерфейс Serial0/0/1:15.

Вот и все.